Le Samusocial, l’indécence au cœur de l’urgence

Une ASBL censée porter secours d’urgence aux personnes sans domicile, financée à plus de 98 % par des fonds publics en 2015, et deux de ses dirigeants qui se sont octroyé des rémunérations que la population a fini par juger scandaleuses : l’affaire du Samusocial, à Bruxelles, résume à elle seule ce que la confusion entre intérêt public et enrichissement personnel peut avoir de plus indécent.

Le Samusocial de Bruxelles est créé en 1999 par Alain Hutchinson et Yvan Mayeur, tous deux socialistes bruxellois. Pascale Peraïta en prend la direction dès l’origine. En octobre 2013, un rapport de l’inspection des Finances pointe déjà de graves manquements dans la comptabilité de l’association : des factures sans détail des prestations, un non-respect des règles de marché public, un voyage de groupe à Alicante, et surtout des primes versées à Pascale Peraïta pour des horaires décalés, en plus de son salaire annuel. On apprend aussi qu’elle occupe, pour un loyer avantageux, un logement du CPAS de Bruxelles, alors présidé par Yvan Mayeur. En décembre 2013, elle quitte la direction du Samusocial pour devenir présidente du CPAS, où elle succède justement à Mayeur.

L’affaire semble s’éteindre. Elle rebondit en avril 2017. Le député bruxellois Alain Maron, d’Écolo, apprend que Pascale Peraïta est devenue administratrice déléguée du Samusocial, un poste rémunéré par jetons de présence, alors que l’ASBL dispose déjà de deux codirecteurs et d’un directeur financier. Le 31 mai 2017, il interpelle en commission parlementaire les ministres Céline Fremault et Pascal Smet sur l’absence de transparence de ces rémunérations. Début juin, la ligne de défense avancée veut que ces jetons de présence n’aient été prélevés que sur des « dons non affectés », et non sur les subsides publics. La presse apprend aussi que l’avocat du Samusocial a écrit au gouvernement bruxellois pour lui signifier qu’il n’a pas le droit d’enquêter sur les jetons de présence d’une ASBL de droit privé, alors même que cette ASBL vit presque exclusivement de subsides publics. Le 8 juin 2017, Yvan Mayeur démissionne de son mandat de bourgmestre de Bruxelles, et Pascale Peraïta quitte le même jour la présidence du CPAS. Tous deux auraient perçu plus de 100.000 euros chacun de rémunérations liées à leurs fonctions au Samusocial.

Une commission d’enquête parlementaire se penche sur le dossier dès 2017. Son rapport final, publié en 2018 et long d’une centaine de pages, dénonce une gestion lacunaire de l’ASBL, disproportionnée par rapport à sa taille, et pointe une logique de conflits d’intérêts, plus éthique que strictement juridique, ainsi qu’une confusion des rôles chez ses anciens dirigeants. L’instruction judiciaire met près de 9 ans à aboutir. Le 8 novembre 2022, la chambre du conseil de Bruxelles reporte encore le dossier, la défense réclamant des devoirs d’enquête complémentaires. Le 27 février 2026, la chambre du conseil ordonne enfin le renvoi devant le tribunal correctionnel de cinq anciens responsables : Yvan Mayeur, Pascale Peraïta, l’ancien président du conseil d’administration Michel Degueldre, l’ancienne secrétaire générale du CPAS Rita Glineur et l’ex-cheffe de cabinet de Pascale Peraïta. Les préventions portent sur le détournement de fonds publics, l’abus de biens sociaux, le faux et usage de faux et des infractions comptables. Les prévenus peuvent encore faire appel de ce renvoi.

Les sommes en jeu sont plus modestes que dans d’autres dossiers de cette série. Le symbole, lui, pèse lourd. Une structure vouée à héberger et nourrir en urgence des personnes qui n’ont plus de toit a servi, en parallèle, à financer des jetons de présence et des primes pour ceux qui devaient la diriger au service de l’intérêt général. Les travailleurs de terrain du Samusocial, ceux qui accueillent chaque nuit des personnes en détresse, n’ont jamais été mis en cause dans ce dossier, et nous tenons à le redire clairement. Le scandale renvoie à une réalité plus large, dans un pays où l’aide sociale reste chroniquement sous-financée et où l’on explique régulièrement aux plus précarisés qu’il faut faire des économies : la dignité des plus vulnérables ne devrait jamais servir de vitrine à l’enrichissement de quelques-uns.

Précision. Le renvoi devant le tribunal correctionnel décidé le 27 février 2026 n’est pas une condamnation. Il signifie seulement que la chambre du conseil estime les charges suffisantes pour qu’un procès ait lieu, et cette décision peut faire l’objet d’un appel. Aucun tribunal ne s’est prononcé sur la culpabilité des cinq personnes renvoyées. Yvan Mayeur, Pascale Peraïta, Michel Degueldre, Rita Glineur et l’ex-cheffe de cabinet de Pascale Peraïta sont présumés innocents des infractions qui leur sont reprochées tant qu’une décision de justice définitive n’est pas intervenue.

À lire aussi : Foyer anderlechtois : une commission d’enquête, la deuxième de l’histoire bruxelloise

Réagir et en discuter sur Facebook